資源稅改革方案擇機出臺,即將開征環境稅

 
中國國務院日前發布通知，中國將研究制定并擇機出臺資源稅改革方案，同時加快理順環境稅費制度，研究開征環境稅。

國務院25日批轉的關于關注2009年深化經濟體制改革工作的意見通知稱，將全面實施增值稅轉型改革，統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加稅等稅收制度；研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度；研究制定并擇機出臺資源稅改革方案；加快理順環境稅費制度，研究開征環境稅；深化房地產稅制改革，研究開征物業稅。

同時，將繼續深化電價改革，建立與發電環節適度競爭相適應的上網電價形成機制；推進輸配電價改革；調整銷售電價分類結構，減少各類用戶電價間交叉補貼；適時理順煤電價格關系；推進大用戶直接購電和雙邊交易試點。完善煤炭成本構成，反映開采、經營過程中的資源、環境和安全成本。還將加快建立初始水權制度；積極推進水價改革，逐步提高水利工程供非農業用水價格，完善水資源費征收管理體制。

在環境保護方面，將完善節能減排目標責任評價考核體系和多元化節能環保投入機制；健全高效節能環保產品推廣激勵制度及落后產能退出機制；研究建立循環經濟考核體系。探索建立環境法制、綠色信貸、政績考核、公眾參與等環境保護長效機制。加快推進污水處理、垃圾處理等收費制度改革。加快推進跨省流域生態補償機制試點工作；擴大排污權交易試點范圍，完善相關法律法規。建立資源型城市可持續發展準備金制度；推進礦產資源補償費制度改革，建立與資源利用水平和環境治理掛鉤的浮動費率機制。