中小企轉型規劃將出 擬減輕企業稅費負擔

　　本報記者獲悉，原計劃今年3月出臺的《“十二五”中小企業轉型成長規劃》已經完成征求意見，將于近期出臺，同時配套出臺的還將包括《“十二五”中小企業服務體系建設規劃》。

　　據悉，這份規劃將在中小企業融資、減稅和減免行政事業性收費等方面做出明確規定。 

　　“中小企業與非公有制企業互為主體，規劃中涉及的工作和內容基本適用于非公有制企業。”8月30日，工信部人士告訴記者。

　　中國企業聯合會研究部副主任胡遲告訴記者，據他們調研了解到的情況，目前企業反映經營壓力較大，尤其利潤較薄的制造業企業，*主要的問題就是原材料成本上升和各項稅收費用成本。

　　據中國企業聯合會剛剛完成的一份調查顯示，當前，企業稅費負擔已經成為繼原材料價格上漲、工資水平提高后，抬高企業經營成本的第三大因素。

　　“事實上，政策性收費、行政性收費、社會性收費三大類給企業帶來了深重的負擔，尤其以中小企業為甚。”胡遲表示。

　　據他們初步統計，目前向中小企業征收行政事業性收費的部門有18個，按收費項目分有69個大類，子項目上千。

　　報告認為，企業的稅費負擔普遍相對較重，在一定程度上會導致企業缺乏生產發展急需的流動資金，再加上目前企業特別是中小型企業融資困難，使得其無力進行升級換代和技術改造，也無力進行科研開發的投入，*終導致企業缺乏市場競爭力，影響了企業的發展甚至日常生產經營。

　　本報獲悉，在《“十二五”中小企業成長規劃》中，對減稅和減少收費都作出了相關要求，涉及取消和停止征收多項行政事業性收費。

　　“減稅也是減輕企業負擔的重要手段。一些為抗擊金融危機實行的減免稅和提高出口退稅政策，還應當根據經濟發展與結構調整的需要酌情運用。”胡遲說。

　　此前，工信部總工程師朱宏任曾在中國民營經濟發展研討會上表示，“十二五”時期，工業和信息化部在制定扶持政策時和安排財政資金時，要進一步減輕企業稅費負擔，以惠及更多小企業。

　　朱宏任透露，《“十二五”中小企業成長規劃》有五個主要任務：一是繼續保持中小企業數量增長，促進社會就業；二是進一步優化中小企業結構；三是引導中小企業集聚發展；四是提升企業經營管理水平；五是完善中小企業服務體系，優化成長環境。