資源性財(cái)稅政策還將調(diào)整

　　財(cái)政部：調(diào)整污染收費(fèi)政策，以促進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)品(金融界注：高污染、高能耗、資源性產(chǎn)品)承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)成本。同時(shí)，實(shí)施節(jié)能降耗以及資源環(huán)保方面的財(cái)稅激勵(lì)政策措施

　　近日閉幕的全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)傳出的消息顯示，下半年資源性產(chǎn)品的財(cái)稅政策還將繼續(xù)調(diào)整，以促進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)品承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)成本。

　　將實(shí)施資源環(huán)保財(cái)稅激勵(lì)政策

　　財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上表示，為完成既定的節(jié)能減排目標(biāo)，下半年中央財(cái)政將加大支持節(jié)能減排工作的投入力度。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部將進(jìn)一步完善資源環(huán)境財(cái)稅政策，調(diào)整污染收費(fèi)政策，促進(jìn)“兩高一資”產(chǎn)品承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)成本。同時(shí)，實(shí)施節(jié)能降耗以及資源環(huán)保方面的財(cái)稅激勵(lì)政策措施，并不斷完善有利于節(jié)能減排的財(cái)稅政策體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰。

　　我國(guó)節(jié)能減排工作面臨巨大壓力，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》特別強(qiáng)調(diào)，要抓緊出臺(tái)資源稅改革方案，改進(jìn)計(jì)征方式，提高稅負(fù)水平。今年上半年，我國(guó)就已先后采取調(diào)整2831項(xiàng)商品出口退稅、調(diào)整部分鋁產(chǎn)品出口關(guān)稅政策、大幅提高鉛鋅銅鎢產(chǎn)品資源稅等一系列財(cái)稅政策。

　　除了節(jié)能減排，下半年財(cái)政工作還將繼續(xù)狠抓增收節(jié)支，積極做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等。

　　財(cái)政工作重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題

　　下半年財(cái)政工作仍將重點(diǎn)關(guān)注支農(nóng)政策、教育、農(nóng)村低保等與百姓切身利益相關(guān)的民生問(wèn)題。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在會(huì)上指出，下半年財(cái)政工作重點(diǎn)之一就是要切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策措施。各地要抓緊時(shí)間將各項(xiàng)補(bǔ)貼盡快兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，并加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)資金的監(jiān)管。

　　針對(duì)近期豬肉價(jià)格上漲現(xiàn)象，金人慶表示下半年還將抓緊落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的財(cái)稅政策，制定并不斷完善具體操作辦法和相關(guān)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力發(fā)揮政策作用，保證豬肉市場(chǎng)供應(yīng)、平抑肉價(jià)上漲。

　　在教育方面，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系將于今年秋季開學(xué)啟動(dòng)，財(cái)政部將積極做好啟動(dòng)這一資助政策體系的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。金人慶指出，在啟動(dòng)這一資助體系的同時(shí)，今年將選擇部分符合條件的省份啟動(dòng)“普九”化債試點(diǎn)工作，未納入全省試點(diǎn)的省份也可以選擇若干縣(市)開展化債試點(diǎn)。

　　此外，下半年農(nóng)村低保工作也將穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)悉，中央財(cái)政安排的2007年度農(nóng)村低保補(bǔ)助資金30億元將于近日下?lián)堋?

　　我國(guó)將運(yùn)用稅收政策促進(jìn)節(jié)能減排

　　財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀昨天說(shuō)，我國(guó)將綜合運(yùn)用稅收、收費(fèi)基金、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等政策工具，促進(jìn)節(jié)能降耗，推動(dòng)可再生能源發(fā)展，減少和控制污染排放，支持建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

　　他在的“2007年中國(guó)電力需求側(cè)管理國(guó)際論壇”上表示，財(cái)政部將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于限制“高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品”出口的原則，研究進(jìn)一步取消或降低這類產(chǎn)品的出口退稅。

　　財(cái)稅部門將研究完善增值稅政策，允許企業(yè)抵扣其購(gòu)置的節(jié)能減排設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金，并進(jìn)一步完善廢舊物資和資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策。

　　他說(shuō)，財(cái)政部將研究支持生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮堋⑻��?yáng)能等可再生能源開發(fā)利用的稅收優(yōu)惠政策，研究支持節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收政策。

　　據(jù)介紹，今后一個(gè)時(shí)期，中央財(cái)政投入支持節(jié)能降耗的重點(diǎn)包括：對(duì)十大重點(diǎn)節(jié)能工程給予支持，采取按企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造后實(shí)際取得的節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)，多節(jié)能，多獎(jiǎng)勵(lì)；建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，支持關(guān)閉淘汰高耗能和高污染企業(yè)，中央財(cái)政將對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)按關(guān)停后的實(shí)際節(jié)能減排量，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；支持建立能效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)制度；通過(guò)中央財(cái)政設(shè)立的可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能源等可再生能源的開發(fā)利用。