稀土產(chǎn)品出口價格下滑 應盡快完善出口政策

　　近期在“稀土之都”包頭市了解到，近年來我國稀土產(chǎn)品出口價格下滑幅度較大，專家呼吁，我國應盡快完善出口政策，有效防止稀土資源流失。
　　據(jù)中國稀土學會常務(wù)理事張宏江等專家介紹，２００５年我國產(chǎn)稀土礦產(chǎn)品１１．９萬噸，同比增長２１％，約占全球總產(chǎn)量的９２．７％，其中出口稀土及應用產(chǎn)品約５．５３萬噸，同比增長１１．４３％。目前國外９０％以上的稀土從我國進口。雖然需求量連年增長，過去７年內(nèi)稀土出口價格卻連年大幅下跌。因價格低廉，部分發(fā)達國家已限制或停止本國稀土礦山的開發(fā)，轉(zhuǎn)而從我國進口。
　　據(jù)專家介紹，１９９０年我國出口中、低檔稀土產(chǎn)品６１００噸，每噸平均１．３６萬美元。２００１年之后價格開始明顯下滑，２００５年出口量增至５．５３萬噸，主要為深加工的稀土金屬、永磁體等新材料產(chǎn)品，平均價卻降至每噸７３２２美元。如果考慮到過去幾年內(nèi)美元大幅貶值，降幅則更大。
　　此外，１９９８年以來，我國對稀土產(chǎn)品出口實行配額限制，杜絕稀土原料和初級產(chǎn)品出口，以保護資源，督促產(chǎn)業(yè)升級。國外企業(yè)為規(guī)避出口政策，紛紛在我國稀土產(chǎn)區(qū)投資設(shè)廠，目前僅包頭地區(qū)就有外資稀土企業(yè)１０多家。專家介紹說，很多外資企業(yè)將稀土金屬進行簡單加工便運往國外，進行深加工或儲備。
　　包頭稀土研究院原院長馬鵬起等專家呼吁，我國應盡快對各類稀土產(chǎn)品的戰(zhàn)略價值進行評估。鑭、鈰占我國稀土儲量的８０％左右，儲量大、銷售不暢且價格低迷，可適當放開出口。釹、銪、鏑、鋱等儲量小，尤其是南方離子型重稀土礦世界罕見，應嚴格限制出口。同時，每年對稀土新產(chǎn)品進行評審后劃定出口范圍，對出口種類實行動態(tài)管理。
　　此外，目前稀土產(chǎn)品出口目錄應進一步細化。目前我國已能生產(chǎn)１０００多個規(guī)格的稀土產(chǎn)品，新產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。目前出口時僅將稀土產(chǎn)品簡單分為氧化物、鹽類和金屬三種，管理不便。有關(guān)部門應根據(jù)每種稀土產(chǎn)品的戰(zhàn)略價值制定更細致的管理目錄。同時，國家應及早出臺政策，對稀土出口價格進行指導和限制，逐步扭轉(zhuǎn)壟斷資源卻無出口定價權(quán)的尷尬局面。