贛州市培植壯大鎢、稀土等四大產業集群

　　褪不去的紅色，賦予贛州永恒的魅力；四大產業集群，成就了贛州響當當的實力。

　　這是一片讓人羨慕的紅土地，有著“世界鎢都”、“稀土王國”的稱號，氟鹽化工原料也十分豐富，在以瑞金為中心的方圓１００公里范圍內，聚集了發展氟鹽化工產業所需的螢石礦、硫鐵礦、巖鹽、石灰石。

　　一代偉人鄧小平曾自豪地說過“中東有石油，中國有稀土！”這句話，曾讓贛南人倍感驕傲。

　　如果說，這些礦藏是存在于贛南崇山峻嶺中的有限物質，那么，贛南還有一個取之不盡、用之不竭的“綠色寶庫”，那就是它獨特的氣候、土壤等自然環境。在這個“綠色寶庫”里，孕育了贛南臍橙，點燃了贛南數百萬農民的希望。

　　然而，多年來，我市鎢、稀土、氟鹽化工和臍橙業的發展卻是步履蹣跚，未能形成產業集群。

　　“全球化的經濟浪潮洶涌澎湃，我市要戰勝經濟發展征程中的驚濤駭浪，必須加速培育壯大產業集群，盡快形成贛州經濟發展的核心競爭力！”省委常委、市委書記潘逸陽的一席話振聾發聵。

　　“產業集群化是壯大本地經濟、提升區域經濟競爭力的必由之路。”這成為贛州決策者們的共識。

　　２００５年初，市委二屆四次全體（擴大）會議提出，要加快形成優勢產業集群，把我市鎢、稀土、氟鹽化工和臍橙產業培植成產值超百億元的產業集群。隨后，市委、市政府又制定下發了《培植壯大優勢產業集群工作方案》。由此，我市培植四大產業集群決策的實施拉開了序幕。

　　在這場高瞻遠矚、宏圖大略的經濟大戲中，我市干群上下同心、齊心協力，近乎*地完成著每一個“起承轉合”。

　　整合：攏指成拳、聚沙成塔

　　回望起起落落的經濟發展歷程，贛南人還歷歷在目。

　　以稀土為例，自１９７１年１１月龍南縣稀土礦建成投產起，各地競相投入稀土開采。尤其是到了上世紀八十年代中后期，許多縣的稀土開發全民上陣，一度“山花爛漫”，遍地“飄紅”。由于大面積亂挖濫采，甚至采“富”棄“貧”，結果是生態環境破壞了，資源大量流失了，但贛南人卻沒有從消耗的寶貴資源中得到應有的回報。

　　稀土是“工業味精”，市場需求每年有一定比例增長，然而，過度開發卻導致國外深加工企業乘機打壓價格，使得“黃金賣成了鐵價錢”。

　　一位分管工業的副縣長感慨地對記者說：“瑞士買我國１億元的稀土產品，深加工后，能賣出８００億元的天價。”

　　稀土是如此，鎢、氟鹽化工也是這個道理：如果握緊資源源頭開關，控制開采總量、控制初加工、控制初級產品外流，那么，就掌握了市場的主動權，就有利于培植產業集群。

　　２００５年初，我市果斷確定：把握源頭，依法控制開采，延續資源利用！

　　于是，贛州市開始從控制源頭抓起，對礦山進行全面清理整頓，組建國有控股的市礦產勘探公司，加大資源勘查力度和市場化運作程度。全市８８個礦山以入股方式形成一個礦業主體，實現有序、有計劃地開采，“散兵游勇”、“零打細敲”的開發模式變成集群式發展模式。“整合”文章一做，整個行業利潤大增，稀土價格從以前每噸２萬至３萬元逐漸提高到目前的每噸６萬元。

　　為把源頭之閘牢牢掌控，我市趁熱打鐵，建立“四查”（排查轄區內所有的生產礦山，檢查礦產資源勘察項目，糾查開發礦產資源的違法行為，清查精選、冶煉、加工和經營企業）制度。建立了儲量動用審批制度，做到有計劃地控制開采規模，防止超計劃開采。建立和完善鎢、稀土價格協調報價體系。市鎢業協會于今年６月正式啟動報價制度，每月發布鎢精礦價格信息，對穩定鎢價、促進鎢產業健康發展發揮了重要作用。同時，市優勢礦產資源勘查管理辦公室已正式運作并開展工作，對優勢礦產資源勘查實行統一管理，設立了優勢礦產資源儲備保護區和規劃勘查開采區，組織編制了全市螢石、鎢、稀土等３個勘查開發專項規劃。

　　統計資料顯示，“九五”期末，贛州有色工業增加值僅３．５６億元、銷售收入１６．１１億元、利稅總額０．７２億元。而２００５年，全市有色產業工業增加值和利稅總額就分別達到２８億元和１３．５億元。

　　今年，鎢產業銷售收入已經突破百億元大關，稀土產業也已經達到３０億元。

　　其實，這種整合資源的工業理念，在臍橙產業的培植壯大上也發揮得淋漓盡致。

　　沒有農民的富裕，就沒有贛州的富裕。２００５年起，贛州揮動大手筆在連綿群山上縱橫捭闔：制定出臺了《贛州市柑桔產業發展規劃２００５—２０２０》。把涉農資金捆起來使用，重點扶持規劃區內５００畝以上集中連片臍橙基地的開發，市政府每年從市財政拿出７００萬元用于獎勵扶持。按照“統一品牌、商標各異、注明產地、政府引導、統一管理”的要求，實行統一標準、統一分級、統一包裝的辦法，使全市的臍橙產品統一使用“贛南臍橙”一個品牌。２００５年，市果業局、市質量技術監督局、贛州出入境檢驗檢疫局共同制定發布了《贛州市贛南臍橙地理標志產品保護管理辦法（試行）》，使贛南臍橙實施地理標志保護管理進入實質操作階段。贛南臍橙順利被中國果品流通協會授予“中華名果”稱號……

　　如今，１３７萬畝臍橙，以質取勝的品牌，全世界任何一個人都不敢小覷！

　　在這一收一合之間，贛南優勢競爭元素聚合成強大的核心競爭力。

　　提升：科技扛旗、技術領跑

　　在任何時候，科技的競爭力都是*核心的。

　　“只有把產業做大做強做精，才能有強勁的影響力和帶動力，吸引并黏附流動著的財富。”在對優勢資源整合的基礎上，贛州適時提出促進產業的精深加工，延伸產業鏈。

　　以前，贛州主要是生產原礦，沒有礦產加工企業，大塊利潤拱手讓人，混合稀土每噸５萬至６萬元，而加工成氧化稀土后每噸３０多萬元。

　　“再這樣下去，不要幾年，我們連子孫飯都沒得吃了！”不止一次，市領導在大會上憂心忡忡地說。

　　于是，贛州積極開展人才培訓和信息服務工作，強攻技術關，延伸產業鏈。市經貿委與清華大學合作，成功舉辦了*期“贛州市企業家清華大學總裁研修班”，共有來自我市３５家企業的５３名高層管理人員參加培訓，并經清華大學繼續教育學院考核合格，獲得結業證書。

　　另外，贛州市加快引進戰略投資者，提升自身的技術水平。“現在禁止原礦出口，加工產品限制出口，逼迫國外企業來本地投資辦廠，將技術轉移到中國。”一位經營礦業多年的老總欣慰地告訴記者。*近幾年，來自日本、德國、瑞士的企業紛紛到這里“擇木而棲”。

　　目前，氟鹽化工、稀土、鎢三大優勢產業集群的９個技術改造項目進展順利。其中，崇義章源鎢制品公司年產６００噸出口高性能鎢材技術改造項目已接近尾聲；江西耀升工貿發展公司年產２０００噸碳化鎢粉技術改造工程已經完工，即將投入生產；贛州遠馳新材料有限公司，今年完成投資６８００萬元年產５０００噸的碳化鎢粉系列產品生產線的技改后，又準備新上一條年產１萬噸的ＡＴＰ生產線，投產后該公司年產值將突破６億元。據介紹，贛縣紅金稀土有限公司引進北大方正集團先進的稀土分離技術，研制出“釔＋銪”系列產品，成為全省規模*大、工藝*先進的稀土分離企業。

　　我市三大產業集群中，銷售收入超過億元的骨干企業已達１０家。這些龍頭企業帶動了產業體系的建立，初步形成了從采礦、冶煉、加工到應用產品的產業鏈。

　　如今，贛州擁有７８家規模以上工業企業，形成了包括礦山、冶煉、加工和地質勘探、工程勘察設計、建筑施工、科研教育等部門構成的完整產業體系，成為我國鎢冶煉和稀土金屬的重要生產基地。

　　有色工業如此，臍橙產業在依靠科技提升品質上也不含糊。

　　首先，進行栽培管理制度改革。以提高果品質量、降低生產成本為核心，在總結經驗和汲取國內外先進技術的基礎上，大力推進技術創新，改革“矮、密、早”的栽培管理制度，在全市大力推廣普及“七改”技術，全面改革落后的生產管理方式，促進產業可持續發展。

　　其次，啟動重大技術項目攻關計劃。組織、聘請省內外專家對柑桔重大疫情分布、發生規律及防治、重大病蟲害持續控制、配方施肥、柑桔品種選育、果實保鮮、標準化生產技術模式等重大技術項目進行攻關。強化管理。在開發建園上，大力推廣“五統一分”、“三大一簍”和“三保一防”的成功做法，全面提高建園質量，確保開發一片，成園一片，見效一片。在生產模式上，推廣“豬－沼－果”工程，使臍橙開發逐步走上可持續發展和綜合開發的路子。在苗木管理上，制定出臺了《贛州市果樹種子苗木管理辦法實施意見》和《關于進一步加強臍橙苗木管理工作的意見》，各地依據這些政策法規，采取有力措施，嚴格了果樹種苗的經營與管理，銷毀病、劣苗木，及時維護果農的合法權益。推行無公害標準化生產。贛南臍橙國家標準已經得到國家標準委批準。全市已有２０個獲批準的出口基地，面積８萬畝；１１０萬畝水果基地通過省農業廳無公害產地認定。

　　科技，成為贛州經濟*“牛氣”的實力。

　　借力：打造平臺、架構支點

　　產業集群說到底是產業鏈、價值鏈上企業的空間聚集，這種聚集現象的發生必須要有適宜企業生存發展的環境作支撐，就像生物需要自己的“棲息地”一樣。

　　贛州舉全市之力優化軟硬環境，實行產業招商，打造平臺，吸引外來技術流和資金流在一定空間地域內的聚集和扎堆。

　　規劃是先行之舉。選擇資源主要產地的瑞金、興國、會昌為氟鹽化工采選冶煉加工基地；贛縣、龍南、定南、尋烏為稀土采選冶煉加工基地；崇義、大余、贛縣為鎢產業采選冶煉加工基地。同時，以中心城區和一小時經濟圈為核心，規劃建設資源深加工集聚基地。

　　打造平臺是得意之筆。目前，瑞金氟鹽化工基地前期已投入４２０多萬元，興國氟鹽化工配套小區內水、電、路等基礎設施已全部完成，年產１．５萬噸氫氟酸生產線也已投入試運行。贛州經濟技術開發區和章貢區沙河工業園，作為資源深加工的產業集聚地的招商選資工作已全面展開。我市還專門籌集２０００萬元專項資金，扶持現有三大產業基地的建設和改造工程。

　　在搭建好產業集聚平臺的同時，贛州還大力加強產業招商。目前，已簽訂的較大合同有中國化工集團投資５００億元共同建設贛州氟鹽化工產業基地，江鎢集團與日本住友株式會社、北京安泰科技有限公司共同投資１．４７億元的５０００噸鎢精深加工項目等。法國克羅地亞、日本華卡株式會社等世界５００強的公司也紛紛派員來我市考察合作事宜。香港鳳凰集團準備投資１億元開辦鎢深加工企業，上海豐羅公司投資２億元開發發光材料。

　　優勢產業的不斷發展和集聚，使一批依托優勢資源發展起來的深加工、精加工企業迅速壯大，產品附加值和產業鏈條不斷延伸，配套產品產業也迅速集聚。鎢、硬質合金、鋁鐵硼、磁性材料、發光材料等一批具有自主品牌的優質應用產品，正源源不斷地銷往世界各地。

　　三大優勢產業，已成為支撐贛州經濟發展的重要基礎。

　　相映生輝的是，臍橙產業也不甘示弱，著力打造加工、營銷、服務三大平臺，讓這個贛州農業產業龍頭高高昂起，自在遨游。

　　加工平臺。通過招商引資或市場融資，引進先進技術裝備和管理方法，建立健全與臍橙產業相關聯、相配套的產業，組建臍橙產、銷一體化的產業龍頭——集團公司。現擁有*龍頭企業１家、市級龍頭企業４家。全市建立果品采后處理生產線２４條，每小時處理能力達到２００噸，臍橙商品化處理率達２０％，冷藏能力也達到７０００噸左右。

　　營銷平臺。緊抓果業協會和臍橙合作經濟組織建設。尋烏縣長寧鎮果農自費去美國學習考察，回來后辦起了我市*個臍橙合作社。目前，全市有各類臍橙協會４６１個，會員近１０萬人，極大地提高了臍橙產業的組織化程度，增強了果農的市場競爭力和抗風險能力。我市成功舉辦五屆臍橙節，每年吸引大量臍橙經銷商、境內外客商前來洽談、訂購、銷售臍橙，極大地促進了臍橙的銷售。

　　服務平臺。完善服務體系，強化產業保障。著手建立無病毒良種繁育體系、技術標準體系、病蟲防控與預警體系、技術研究和培訓推廣體系、質量管理體系、品牌管理和保護體系。２００４年９月，國家質量檢驗檢疫總局正式將贛南臍橙定為原產地域保護產品。為加強產品的管理與保護，我市制定了《贛南臍橙》國家標準；制定了《贛南臍橙地理標志產品保護管理辦法（試行）》；成立了產品保護管理辦公室。堅持做到“五統一、四區分、三不準”以促進提高果品的市場競爭力，樹立“贛南臍橙”品牌的良好信譽。

　　四大產業集群正在崛起，經濟脊梁已經挺立，大手筆描繪大風景。展望未來的贛州，必定生機無限、活力迸發！